韩国极右翼,反华闹剧该收场了
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哈佛大学(hāfúdàxué) 视觉中国 资料图
特朗普政府再度(zàidù)对哈佛大学下狠手,禁止其招收国际学生。
据新华社5月23日(rì)报道,根据美国国土安全部当天发表的声明,哈佛大学(hāfúdàxué)除了不能再招收国际学生入学外,哈佛大学现有的外国学生必须(bìxū)转学,否则将失去合法身份。
国土(guótǔ)安全部(ānquánbù)部长诺姆称,此举是对全国所有大学和学术机构(jīgòu)的警告。由于哈佛大学屡次违反联邦法律,撤销其招收国际学生的特权。据悉,学生和交流(jiāoliú)学者项目由国土安全部下属机构管理,招收外国留学生和交流学者的美国学校均需获得相关资质。
哈佛大学回应称,特朗普政府“这一报复性行动可能对哈佛社区和我们的国家造成(zàochéng)严重损害”。根据该校数据(shùjù),国际(guójì)学生占哈佛学生总数的27%以上。
在本轮巴以冲突的(de)(de)背景下,美国多地高校去年爆发一系列支持巴勒斯坦的抗议(kàngyì)活动。自今年1月特朗普就任总统以来,美国政府要求国内多所顶尖高校调整政策,根除所谓的反犹主义。哈佛大学成为美国政府的重点针对对象,目前已被冻结联邦(liánbāng)资金。由于国际学生更(gèng)可能(kěnéng)全额支付学费,有哈佛大学员工担心,政府这一决定会影响学术研究能力。
根据美国国土安全部(ānquánbù)当天发表的声明,即日起,哈佛大学的学生(xuéshēng)和交流访问者项目(SEVP)认证(rènzhèng)被撤销,在2025至2026学年不得招收外籍学生。
美国教育机构必须获得移民和海关执法局(zhífǎjú)(ICE)的SEVP认证,才能录取持有F-1或M-1学生签证(qiānzhèng)的申请人,且必须向SEVP提供每个(měigè)学生的地址、学术状况等最新基本信息。
失去SEVP认证的国际学生,教育机构(jīgòu)将无法对(duì)其签发I-20表格,该表格是其保持学生身份的必要条件。但国际学生通常被(bèi)允许在离开该国之前尝试转学到其他获得认证的学校。
根据ICE的(de)(de)准则,SEVP认证的学校对学生和美国政府有“重要的法律义务”,“SEVP将行使美国政府的全部权力来保护你,并(bìng)对任何无视其责任的学校实施制裁。”
2024-2025 学年,哈佛大学(hāfúdàxué)共有6793名(míng)国际学生入学 ,约占该校总入学人数的(de) 27%。学校表示,国土安全部的决定将(jiāng)影响该校很大一部分成员。目前哈佛大学共有9970名国际学者。
奥地利籍的大三学生莫尔顿(Karl Molden)正在国外旅行,他担心(dānxīn)无法回到校园,国际学生群体一直(yìzhí)在紧张地互相发信息交流,一些(yīxiē)人想知道自己能否完成暑期实习,另一些担心无法获得财政(cáizhèng)援助。
“我们中许多人一生都(dōu)在努力进入哈佛这样的大学,现在(xiànzài)我们需要等待,看看是否必须转校,并面临签证上的困难。国际学生正在民主和专制主义争斗之间(zhījiān)被踢来踢去。”莫尔顿表示。
代表学生(xuéshēng)的律师巴尼亚斯(Bradley Bruce Banias)建议,一些学生可以选择申请(shēnqǐng)旅游签证以留在(liúzài)美国。他希望法官会进行干预,并对这一“前所未有的”决定发出限制令。
8名移民律师在接受哈佛大学校报(xiàobào)采访时称,尽管该指令有(yǒu)全面(quánmiàn)的性质,但参加下周毕业典礼的学生已经完成了所有毕业要求,有资格获得学位。
Johanna M.Herrero律师事务所的(de)移民律师、哈佛法学院移民律师维嘉(Bhuvanyaa Vijay)认为(rènwéi),除非国土安全部改变决定,否则明年就读哈佛大学的国际学生(xuéshēng)将陷入困境。他表示,撤销哈佛大学的SEVP认证不会立即让学生签证无效。在美国政府采取更严厉措施前(qián),哈佛大学可能(kěnéng)会给予学生一些宽限期,以确定如何应对(yìngduì)。
“美国政府没有说15天(tiān)、60天还是2天,什么都没有。当我们遇到这样(zhèyàng)的客户时,会告诉他们‘快点’,最久(zuìjiǔ)在15天内尝试转校。”维嘉说。
转入SEVP认证大学的(de)学生(xuéshēng),能够保留有效的I-20表格,避免失去签证。但许多美国高校的转学截止日期是3月,这(zhè)意味着学生在等待申请开放期间,其在美国的身份将面临风险。
美国移民律师协会前副(fù)主席(zhǔxí)杰夫·约瑟夫(Jeff Joseph)表示,持有可选实践培训签证(OPT)的人可能无法转学(zhuǎnxué),因为这类签证允许持有者毕业后在美国工作一至三年(sānnián),一旦转学,工作授权可能会终止。
哈佛大学失去SEVP资格(zīgé)几分钟后,加州一名联邦法官阻止(zǔzhǐ)了一项终止全国范围内国际学生合法身份的初始禁止令(Preliminary Injunction)。这一命令(mìnglìng)让许多人相信哈佛大学的SEVP资格仍然有效,但这两起案件并(bìng)无关联。
有哈佛员工担心,一旦停止招收国际学生,会(huì)削弱(xuēruò)该大学和整个美国学术界的学术能力。
今年4月,诺姆表示(biǎoshì),哈佛大学“严重(yánzhòng)依赖外国学生的资金,以建立和维护其捐赠。”
哈佛大学是美国最古老(gǔlǎo)、最富有的大学,拥有532亿美元的巨额捐赠基金,可以帮助缓解任何政府资金(zījīn)削减带来的压力,但对哈佛大学财务状况的审查显示,动用捐赠基金仍面临(miànlín)挑战和限制。
哈佛大学(hāfúdàxué)表示,大约80%的捐赠专门用于财政援助、奖学金、教职主席、学术项目或其他项目,不可随意(suíyì)用作他用。剩下的20%用于未来几年维持该校运转。与此同时,尽管拥有巨额捐赠,哈佛大学近三分之二的运营费用仍来自包括(bāokuò)联邦研究经费和学生(xuéshēng)学费(xuéfèi)在内的其他来源。
国际教育研究所发现,超过四分之三的国际学生主要通过家庭或工作支付学费,仅有不到五分之一(wǔfēnzhīyī)的人从(cóng)美国大学或学院获得资助。
哈佛大学经济学教授、前奥巴马政府官员福尔曼(fúěrmàn)(Jason Furman)认为,“哈佛大学无法想象没有这些优秀的国际学生。这些学生对这里的每个人、创新(chuàngxīn)和美国(měiguó)都有巨大的好处,高等教育是美国重要的出口之一,也是软实力的关键来源。我(wǒ)希望在影响变得(biàndé)更糟之前,尽快停止。”
另有(lìngyǒu)熟悉情况的教授向美国有线电视新闻网(měiguóyǒuxiàndiànshìxīnwénwǎng)(CNN)表示,如果美国政府的政策生效,他担心“许多实验室将会空无一人”。
受到联邦政府4月冻结资金的直接影响,哈佛医学院(yīxuéyuàn)正应对潜在的裁员,公共卫生(gōnggòngwèishēng)学院收到了3项研究停工令,正在逐步(zhúbù)结束两份校外建筑的租约。
目前,不排除哈佛大学会采取法律(fǎlǜ)措施,提交(tíjiāo)临时限制令或初步禁令,防止白宫在法院确定其政策合法性前,撤销该校录取国际学生的(de)资格。不过,即使哈佛大学这么(zhème)做,仅能暂时保护国际学生的身份,这些人仍将处于困境,无法放心地制定长期未来计划。
诺姆发出最后通牒,称如果哈佛大学(hāfúdàxué)想重新(chóngxīn)招收国际学生,必须在 72 小时内提供其所掌握的(de)、过去五年来该校外国学生涉嫌“非法”活动的一系列信息。
美国政府针对哈佛大学的惩罚性措施,来自联邦反犹太主义工作组。根据该工作组的说法,在(zài)全美范围内(nèi)的亲巴勒斯坦抗议浪潮中,哈佛大学未能保护犹太学生免受骚扰和暴力侵害。美国政府还准备以哈佛大学为例,警告其他(qítā)高校,若不合作将(jiāng)受到类似惩罚。
国土安全(ānquán)部5月22日称,哈佛大学允许“反美、亲恐怖主义的煽动者”在校园内袭击犹太(yóutài)(yóutài)学生,从而创造了一个不安全的校园环境。该(gāi)部门举例称,哈佛大学最近的一份内部报告显示,许多犹太学生表示在校园内面临(miànlín)歧视或偏见。美国国税局也在计划撤销哈佛大学的免税地位。
今年4月,特朗普政府冻结了该校22亿美元(约合人民币168.5亿元)的资金,当时哈佛大学表示(biǎoshì),不会屈服于(qūfúyú)政府的要求,包括改革(gǎigé)其国际学生项目。哈佛成为首所斥责特朗普政府要求美国高校进行关键政策(zhèngcè)改革的高校。
4月16日,诺姆提出,要求哈佛大学提供外国学生在校园内参与暴力或抗议活动的信息(xìnxī),包括(bāokuò)音频或视频片段。这些信息可能(kěnéng)导致(dǎozhì)这些学生被驱逐出境。5月22日,诺姆表示,针对该校的制裁“是其未能遵守简单报告要求的不幸结果”。
哈佛大学校长亚伦·加伯(Alan Garber)5月早些时候表示,在过去一年半的(de)时间里,该校做出(zuòchū)了改变,包括一项打击反犹太主义的广泛战略。但(dàn)他警告称,由于担心遭到报复,该校不会在“受法律保护的核心原则”上让步(ràngbù)。他表示,没有(méiyǒu)证据能支持政府有关“国际学生比其他学生更容易受到干扰、暴力或其他不当行为”的指控(zhǐkòng)。
美国政府打压美国高校时间(shíjiān)线:
2023年12月:当年10月巴以冲突(chōngtū)爆发后,时任哈佛大学校长克劳迪内·盖伊在国会就政府对校园内的(de)亲巴抗议活动作证,引发愤怒。盖伊随后辞职,2024年8月加伯(jiābó)接任。
2025年1月:特朗普上任。竞选期间他曾发誓打击(dǎjī)亲巴抗议活动(huódòng),多样性、公平(gōngpíng)和包容性(DEI)计划以及大学校园的“觉醒意识形态(yìshíxíngtài)”。他还签署行政令,呼吁政府机构在大学等私立机构采取行动,反对DEI计划,打击校园反犹太主义。
2025年2月:美国司法部(měiguósīfǎbù)成立了根除校园反犹太主义工作组,并称哈佛大学、哥伦比亚大学等10所高校,“可能未能保护犹太学生和教师免受非法歧视,或违反联邦(liánbāng)法律(fǎlǜ)”。
2025年3月7日:特朗普政府首次行动,削减了对哥伦比亚大学(gēlúnbǐyàdàxué)的(de)4亿美元联邦资金,指责该校“面对对犹太学生的持续骚扰,持续无所作为”。教育部随机警告(jǐnggào),会针对哈佛大学(hāfúdàxué)和其他数十所高校采取“潜在执法行动”。
2025年3月21日:哥伦比亚大学屈服于(qūfúyú)特朗普的(de)要求,包括禁止戴口罩、赋予校园警察逮捕权、任命一名新管理员监督中东、南亚和(hé)非洲研究部以及巴勒斯坦研究中心。
2025年3月31日:美国教育部、卫生与公众(gōngzhòng)服务部和美国总务管理局(guǎnlǐjú)宣布对哈佛大学2.556亿美元的合同(hétóng)和87亿美元的多年赠款进行正式审查,称这是“打击反犹太主义工作组努力(nǔlì)”的一部分。
2025年4月11日:哈佛大学(hāfúdàxué)被控“未能满足联邦投资的知识产权和(hé)民权条件”,包括(bāokuò)减少学生和一些员工(yuángōng)的权力,改革招聘和招生做法,拒绝录取被看作“敌视美国价值观和机构”的学生,取消DEI计划,审计包括几个与中东有关的学术项目和中心。
2025年4月14日:哈佛大学校长加伯强烈拒绝(jùjué)这些要求(yāoqiú),美国政府宣布,将冻结对(duì)该校总额为22亿美元的多年期拨款,以及6000万美元的多年期合同款项。
2025年4月15日:特朗普发文称,哈佛大学可能会失去免税地位,“并作为一个(yígè)政治实体被征税”,指责(zhǐzé)该校“推动政治、意识形态和引发/支持‘病态(bìngtài)’的恐怖主义”。
2025年4月16日:国土安全部要求哈佛大学交出任何外国学生(xuéshēng)“非法和(hé)暴力活动”的记录,同时威胁要撤销该大学的学生和交换访问者计划(jìhuà)认证,给出了4月30日的截止日期。
2025年4月21日:哈佛大学对特朗普政府提起诉讼,指控其“任意(rènyì)和反复无常地(dì)”削减资金,违反了美国宪法第一修正案。
2025年4月30日:哈佛大学表示,提供了国土安全部要求的(de)外国学生的信息(xìnxī),但没有公布信息的性质。
2025年5月2日:特朗普再次表示将剥夺哈佛大学的免税地位,但(dàn)不会立即(lìjí)采取任何行动。
2025年5月5日(rì):特朗普政府表示,正在削减(xuējiǎn)对哈佛大学的所有新联邦赠款。
2025年5月19日:司法部宣布,将(jiāng)利用《虚假索赔法》打击哈佛大学等大学的DEI政策。该法通常用于(yòngyú)惩罚被控(bèikòng)腐败的联邦资金接受者。卫生与公众服务部表示,将终止对(duì)哈佛大学的6000万美元联邦赠款。
2025年5月22日:国土(guótǔ)安全部(ānquánbù)部长诺姆宣布撤销哈佛大学的学生(xuéshēng)和交流访问者计划,阻止其招收新的外国学生,并表示在校学生需要转学才能继续学习。
澎湃新闻记者 南博一(nánbóyī)
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